单独2孩政策逐步放开为何未现预期"婴儿潮"？

新华北京11月10日新媒体专电　国家卫生和计划生育委员会宣布全国各地陆续放开单独2孩政策已近一年。近日，国家卫计委确认，这1政策逐步放开以来，全国共有约70万对符合条件的夫妻提出二胎申请，与此前官方提出的每一年约200万对夫妻提交申请的预期差距较大。很多民提出疑问：为何官方预期与民间反应差距如此之大？新华社中国事在辽宁、广西、陕西、福建等多个省分随机采访，听听民众的真实顾虑。预期与现实差距大　影响有待视察2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中提到坚持计划生育的基本国策，启动实行一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，标志着单独2孩政策正式实行。研究认为，实行单独两孩政策，有利于保持公道的劳动力范围，延缓人口老龄化速度，促进经济延续健康发展；有利于提升家庭抵抗风险的能力；有利于稳定适度低生育水平，促进人口长时间均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的调和和可持续发展。在新的生育政策实行之初，国家卫计委曾预计,每一年将新增人口200万。但是，这1预期却遭受了冷漠的现实。在国家卫计委近日举行的发布会上，监督局监察专员赵延配确认，实行单独两孩政策以后，提出生育2孩申请家庭只有70多万，这确切和预期有一些差距。国家卫计委发言人宋树立表示，目前，实行的单独两孩政策有一个整体评价，开局良好，运行安稳。由于政策实行的时间比较短，对生育水平的影响还需要一段时间来视察和评估。不敢、不愿、纠结　想要2孩不容易在辽宁、广西、陕西、福建等多个省分随机采访了多名符合单独2孩政策的青年人，发现多数人对这1政策表示欢迎。但出于现实的推敲，许多人表示不敢生，不愿生或很纠结。--不敢生。家住沈阳市的张先生今年32岁，是当地一家IT站的。妻子已生了一个男孩，谈到要不要二胎，他表示，虽然他和妻子符合单独2孩的政策，但不想再生了。生活的压力太大，生得起，养不起！他给算了一笔账：一个孩子出身到上学、再到考大学、找工作、结婚、生子，守旧估计也得几十万元，一般家庭根本负担不起。不用说别的，就以现在的男生全国白癜风十佳医院娶妻为例，房子、车子，哪样不得'啃老'？这一个孩子，就够我们操心的了。张先生说。--不愿生。生活观念的变化，也是许多青年人不愿意再生2孩的一个重要缘由。一个孩子就已够操心的了，怀孕开始，定期的孕检、产检让人疲于奔命。孩儿出身以后，要照看孩子，生病后忙着跑医院、找大夫，心力交瘁。山东烟台的王先生说，有这一个孩子就已足够了，我们对她的爱，她没必要和他人分享。我们这一代人就是独生子女，也过得很好。王先生说，他身边的许多朋友还选择做丁克，过二人世界，也是一种选择。--纠结要不要生。作为满足二胎生育政策，却暂时没有提出申请的南昌市民万欣觉得自己对生不生二胎很犹豫。万欣告知，她是一个高校老师，工作相对轻松，家里带孩子的任务主要由她来完成。近几年，万欣的生活基本被女儿占满了。周末要带着女儿去兴趣班，还要陪着女儿在游乐园玩，这让她觉得再养一个孩子太累了。带孩子是个大问题，父母年事已高，请保母又不放心，实在使人纠结。对今年36岁的万欣来说，符合政策但不太符合生育年龄的情况也让她更加犹豫。毕竟要生孩子的话，还是希望优生优育，要是不能给孩子最好的，就很难下定决心生下来。万欣说。民众反应平淡专家称消除后顾之忧是关键对民众反应与部门预期差距较大的缘由，赵延配解释说，这是由于今年开始实行单独两孩政策以后，各地实行的时间不一。从生育周期来说，十月怀胎一朝生育，今年不可能有太多婴儿出身。另外，由于单独两孩触及的人口对象，很大一部分是北京白癜风医院哪家好城市人口，他们的生育观念已有了一个转变，特别在政策允许以后，很多年轻夫妇由于生育和养育本钱问题，或工作和其他事业发展方面的缘由，不急于要孩子。赵延配说，有些夫妇有了政策以后，也不急于生了，这也是一个方面。政策有滞后性，最少到第二年、第三年才能看到整体生育水平是否是有一个大的变化。一方面是民间对这1政策既欢迎又纠结，另一方面，则是官方对全面放开二胎政策的谨慎。国家卫计委近日对外公布，普遍放开二胎的问题，现在确切没有一个时间表。辽宁省社科院研究员张思宁认为，民众对单独2孩政策反应平淡其实不奇怪。目前，青年人承受的家庭、工作和社会压力都比较大，生活本钱高，生养孩子的本钱更高。没有充足的物质基础做条件，人们常常不会选择生二胎。这既是许多人的理性判断，也是面对社会现状的无奈选择。张思宁认为，单纯依托放开单独2孩政策来提高生育率其实不现实。正是由于长期以来在社会保障、收入分配、户籍制度和医疗、卫生、教育等方面的配套与公众的现实期待有较大差距，使人们难以消除后顾之忧，因此，虽然对单独2孩有所期待，但又很纠结。